О некоторых социальных гарантиях семьям, воспитывающим детей-инвалидов
В нашей стране наряду с общепринятыми гарантиями семьям, воспитывающими детей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют дополнительные гарантии.
Согласно статье 72 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» ребенок с инвалидностью имеет право на социальную пенсию, размер которой зависит от степени утраты здоровья. Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается пенсия, исчисляемая в процентах от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ), при степени утраты здоровья: первой – 80%, второй – 85%, третьей – 95%, четвертой – 110%.
Кроме того родители детей-инвалидов имеют право на досрочную пенсию в соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь « О пенсионном обеспечении»:
- матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 5 лет страхового (трудового) стажа;
- отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 5 лет страхового (трудового) стажа, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в связи с ее смертью.
Помимо пенсий семьям с детьми-инвалидами выплачиваются ежемесячные государственные пособия в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», а для семей, в которых необходим уход за ребенком-инвалидом, дополнительно предусмотрено еще и пособие по уходу.
Так в соответствии со статьей 13 Закона о детских пособияхна ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет размере 45 % среднемесячной заработной платы работников в республике.
Согласно статье 18 Закона право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет может быть предоставлено матери (мачехе), отцу (отчиму) в полной семье, родителю — в неполной, усыновителю, опекуну, которые:
- работают на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;
- являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, и приостановили деятельность в порядке, установленном законодательством;
- являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе ликвидации;
- находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту работы) или академическом отпуске;
- получают пенсию (независимо от ее вида) либо ежемесячную страховую выплату от «Белгосстраха».
Здесь следует отметить, что Закон дает возможность получать пособие по уходу и трудиться. Это позволяет родителям детей-инвалидов (чаще – матерям) повысить уровень дохода своей семьи, а также выработать страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии.
Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, а также за ребенком-инвалидом до 3-х лет, имеющим III или IV степень утраты здоровья, составляет 100 % БПМ. Пособие по уходу за ребенком, имеющим III или IV степень утраты здоровья после достижения им возраста 3 лет, — 120 % БПМ.
Также семьи, воспитывающие детей инвалидов имеют право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Право на этот вид семейного пособия имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье:
- воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;
- воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;
- отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу;
- оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей (мать (мачеха) или отец (отчим)) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.
Пособие назначается со дня возникновения права при обращении до истечения 6 месяцев со дня его возникновения. В случае пропуска 6 месячного срока со дня возникновения права, пособие назначается с даты подачи заявления.
Размер пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:
- на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 % БПМ;
- на других детей – 50% БПМ.
Если семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид, испытывает материальные трудности и ее доход ниже критерия нуждаемости – БПМ, то она может обратиться за предоставлением государственной адресной социальной помощи (далее — ГАСП).
В соответствии с Указом Президента республики Беларусь № 41 «О государственной адресной социальной помощи» в целях усиления государственной поддержки населения и внедрения комплексного подхода к ее предоставлению, ГАСП предоставляется в виде:
- ежемесячного социального пособия (на каждого члена семьи составляет положительную разность между размером БПМ и среднедушевым доходом семьи при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже БПМ), как правило, назначается на срок от 1 до 6 месяцев и (или) единовременного социального пособия (в сумме, не превышающей 10-кратного размера БПМ семьям, оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 — кратного размера БПМ) на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
- социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья. Его размер устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера БПМ, действующего на дату принятия решения (предоставляется 4 раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц);
- обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже БПМ. Семьям при рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода).
Прием документов осуществляется по заявительному принципу при обращении в управление по труду, занятости и социальной защите Берестовицкого райисполкома.